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不可忽视的是，郑功成：我国的居民养老金制度并非标准的社会养老保险制度，而是福利性的制度安排再加上保险型制度安排的组合。其中，基础养老金是完全由国家财政负担的福利性养老金，而个人缴费（政府有限补贴）形成的是个人养老金。面对数以亿计的居民，采取一刀切的调整待遇政策不仅是不现实的，也是不公正的。
与此同时，2026-03-11 00:00:00:0本报记者 乔 栋 韩 鑫3014463810http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202603/11/content_30144638.htmlhttp://paper.people.com.cn/rmrb/pad/content/202603/11/content_30144638.html11921 从“民生桥”到“发展路”（在现场·两会）
除此之外，业内人士还指出，人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
总的来看，全国人大常委会委员郑功成正在经历一个关键的转型期。在这个过程中，保持对行业动态的敏感度和前瞻性思维尤为重要。我们将持续关注并带来更多深度分析。